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2019年是赢得保卫蓝天战役的关键一年。 9月2日,生态环境部原则上审议通过了《蓝天保护量化问责条例》 从那以后,蓝天防御运动对新机制表示欢迎:“季度通知、半年采访和年度问责。”
生态环境部召开的党组(扩大)会议最近强调,工作滞后、措施不力、空气污染明显反弹的城市应继续传递压力,强制履行责任。 要做到严肃问责、规范问责、准确问责,真正发挥问责、警示作用 据权威媒体近日报道,生态环境部长李甘杰公开表示,将对上半年环境空气质量同比恶化、年度目标完成严重滞后的城市进行预警。
特别是针对大气污染防治中PM2.5浓度同比大幅上升、环境空气质量综合指数同比大幅上升、改善率排名较低、环境空气质量约束指数远远落后于时间表的“后进生”,李甘杰进一步明确“每季度实施一次书面预警,每六个月进行一次访谈,每年实施一次量化问责” “离年底还不到半年,“一些城市”面临压力 在这方面,基于监督和评估的预警机制无疑是一项有效措施。
目前,我国重点地区大气环境形势依然严峻,非重点地区部分城市空气污染问题日益突出。 虽然总体形势不错,但空气污染防治形势仍然十分严峻。 根据生态环境部此前公布的空气质量状况,仅2019年前7个月,全国337个地级及以上城市的平均晴天数就超过78.98%,比去年同期下降近0.58个百分点。 其中,细颗粒物(PM2.5)浓度和环境空气质量综合指数没有下降,而是逐年上升,特别是在空气质量有所回升的非重点地区。
一些省份发布的六个月数据显示,非重点地区范围内一些县(市、区)的空气质量恶化令人担忧。 据不完全统计,中国60%以上城市的年均可吸入颗粒物浓度仍不符合环境空气质量标准的要求,即35微克/立方米。 北京、天津、河北及其周边地区作为蓝天保卫战的主要战场之一,已经六个月没有取得令人满意的成绩。 值得一提的是,冬季是北京、天津、河北及周边地区的供暖季节,空气质量将面临更严峻的考验 为了控制空气污染,不同的城市需要“改进”补救措施
但前提是必须相信言辞,行动必须结出果实。 相关部门一再强调,“保卫蓝天之战”需要量化问责,那些未能完成关键任务或质量改进目标的人必须承担责任。 在此之前,《空气污染防治法》明确要求蓝天防御战也要求实施量化问责规定,那些未能完成关键任务或质量改进目标的人将被追究责任。 这也意味着,如果你想享受“干净的空气”,你还需要继续加大对空气污染的防治力度。
" 2019年的总体考虑是在保持稳定的同时取得稳步进展。第一项任务是巩固现有成就,不让空气质量反弹。在此基础上,它将稳步改善。 “基于此,与前几年的空气污染防治相比,2019年国家和地方各级出台的各种政策和措施更加注重科学和精度。 一方面,从工业和工艺的角度对北京、天津、河北及周边城市的可吸入颗粒物污染来源进行了细致的分析 另一方面,向中西部、城乡结合部和农村转移的趋势是对“分散污染”企业和集群进行详细调查,并制定综合整治计划。
在此期间,空气污染控制也显示出从“一刀切”到“一城一策”和“一厂一策”的思维转变 定义了城市间的污染迁移矩阵,识别了不同空间区域、不同行业、不同时段的PM2.5细源。 根据污染排放绩效水平,实施差异化管理,进一步提高移峰生产控制的准确性、科学性、针对性和有效性。 同时,要锁定对空气质量改善影响大、效果好的重点任务,准确分类和应用,严禁“一刀切”。 加快建立监督机制,推进各项污染治理任务的实施
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